炸药的问题很好解决，黑火药本身就可以当做炸药使用，只需稍微调整一下配比。湟州禁军也有自己的火药作坊，虽然他们造出来的成品只能用来冒烟，但原材料都是一样的。

　　人力问题不太好解决，湟州最缺的就是人。想指望居无定所的蕃人来做苦役真不靠谱，他们也不善于当建筑工人，就算抓回来整天也得各种逃，还不够派兵看着的呢，耗费太大。

　　兵，这个字眼给了洪涛很大启发。湟州什么人最多？就是兵，三千禁军、二千多厢军，整整六千人，其中多一半都闲着，白白耗费粮食却啥也贡献不了。

　　屯田这个活儿也不是只有军队才能干，只要有合适的政策，把生地划给蕃人，他们照样能开垦出来，而且干的热火朝天积极性更高。

　　因为新来的州官说了，谁开垦出来土地就归谁，只要交出三分之一熟地当做政府税收即可。这个条件很合理也很动人，为自己家开荒没人会不乐意。

　　既然屯田的活儿都有人干了，而且是抢着干，那这几千闲着的禁军和厢役干嘛呢？洪涛给他们找了一个活儿，修路去吧。

　　厢役好说，他们本来就是工程兵，让干嘛就得干嘛，没有讲条件的资格。可禁军都是作战部队，持刀搭弓的手改耍大锤和铁钎，他们能乐意吗？

　　当然不乐意，可是谁也不敢提。三十多具军官的尸体还没完全风干呢，每次出城进城都能看到那些熟悉又陌生的面孔。现在杀人魔王说要让大家去修路，谁敢说半个不字估计就会变成第三十三个。

　　修路好歹给饭吃，而且是给三顿饭，还顿顿有肉、三天有酒，平心而论比打仗时候吃的还好。挂在木杆上可就啥也吃不到了，这个帐谁都会算。

　　于是二千禁军和厢役就成了第一批筑路工，由黄怀安带队进驻南宗堡和古骨龙城两处工地，一南一北齐头并进，开始和大石头较上劲儿了。

　　这只是洪涛的第一步计划，待新式黑火药数量足够之后，还会有一千禁军和厢役加入。基本上除了维持各寨堡功能的基本兵力之外，闲下来的禁军和厢役一律要去工地砸石头。用不着一起去，那也得轮流上阵，吃饱喝足闲逛的日子从此一去不复返啦。

　　“那从湟州到南宗堡何时修建？”王冠现在已经是专职运输队了，对路的理解肯定比普通人更深刻，对驸马的这个决定也是举双手双脚赞成，只是觉得难度稍大。总不能只修前面一段后面不管了吧，早修晚修早晚都得修。

　　“这段路本官亲自走过，从湟州城北至南宗堡有一条奶酪河相伴，河右岸地势平缓，我们的四轮箱车轻载完全可以通过，顶多在几个沟壑上用巨木搭桥，这里并不缺大木材。

　　到冬季就更方便了，河水结冰之后异常坚固平整，箱车铁轮上的软木可防

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