，在中国近代史上，这一地理名词在某种程度上意味着国耻，因为这里便“鼎鼎大名"人北平使馆界，北平使馆界是根据1901年(夏历辛丑年)9月7日清朝政府代表奕勖、李鸿章与俄、英、美、德、法、日、意、西、奥、比、荷等11国代表在北京签订的不平等条约——中的一项规定，由帝国主义各国在北京城内的东交民巷一带划定设立的。侵略者可以在界内“常驻兵队，分保使馆"，而“中国人民概不准在界内居住"。它同帝国主义国家在中国其他城市建立的租界一样，是中国丧失主权的国耻标志。

　　甚至在1928年北伐成功后，国府内部因定都南京或北京而发生争执，华北，、力主定都北京，蒋介石与两广的、等派系一道，坚持孙中山的“总理遗嘱”，一定要以南京为民国首都。于是，围绕民国建都问题，各派之间展开了一场不大不小的争论。在会议上面对阎锡山、冯玉祥力主定都北京的要求，则当即反驳：“很好，不过你可愿存在吗?”，他抓住北京有东交民巷使馆区——这个外国列强侵华特权的产物与中国耻辱的象征，证明北京不宜再作民国首都，论据有力，力主定都北京的冯玉祥等人无不是一时语塞，由此结束了定都选址的争执。

　　尽管最终北京易名为北平，南京成为中国的首都，但是在北平，独立于中国之外的使馆界依然存在，依然是中国国耻的象征，这一切直到今年年初，才有所改观——华北当局首先与英国方面举行谈判，经过一周的谈判，英国政府将北平使馆界之行政管理，连同使馆界之一切官有资产与官有义务移交与华北当局，随后，美、比、荷等国亦先后同意移交使馆界，甚至就连原本认为最为固执的日本政府亦同意移交，由此宣布华北使馆区的收回。

　　“中国……"

　　依在窗口吸着烟的，从这里可以清楚的看到使馆外站立着的中国卫兵，他们负责保卫日本驻北平领事馆，而在街口处似乎还站着一个路人，如果没错的话，那个人应该是北平保安局的特工。

　　这正是北平使馆区移交后带来的变化，而一个月前，东京之所以同意就北平使馆问题同华北当局进行谈判，在某种程度上是出于“交好地方当局"的想法，试图籍此缓和同华北当局的关系。

　　现在中国与日本的关系看似缓和，但实际上呢?

　　无论是在北平也好，南京也罢，即便是上海、广州、武汉等地，无不在上演着中日两国的暗战，暗中的较量从未曾结束过。

　　“……华北当局已经计划将华北改编为国家军或国防军，根据的我们目前前搜集到的情报，其极为可能改编为中国国防军第一至第十二军，全军编为4个集团军，即第1至第四集团军……

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